“鸡肋土地”如何走出“不赚钱困境”（4）-凯发一触即发

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发布时间：2020-01-08 来源: 作者： 浏览量：0
　　还有多位村民表示，近些年来，豫南对农田水利设施的投入明显不足，种田还是“望天收”。目前，仁和镇现存的水渠、水塘等水利设施大多数是上世纪六七十年代建造的，由于疏于管理、整修，水渠被堵塞、水塘逐渐淤积，丧失了水利功能，呈瘫痪状态。
　　李振东等专家认为，土地流转是解决耕地撂荒的有效方式，但是部分地区存在以土地流转名义，改变了土地的农业用途，从事非农产业，要警惕这种耕地“非农化”现象。此外，受访基层干部和农业部门人士认为，农民普遍缺乏对耕地保护的法律法规意识。在耕地的监管和使用方面，存在有关部门管理不细、监管不到位等问题，导致耕地撂荒问题多年来一直得不到有效解决。
　　流转耕种把撂荒农地用起来
　　农村产业发展，为撂荒土地再利用提供了广阔的空间。“前两天村里召开群众会，镇里说要在我们村发展永久花，要流转不少土地。”贵州省水城县保华镇的村民罗龙说。
　　近年来，耕地撂荒问题引起了各级党委政府的重视。青岚山乡党委书记张宪华介绍，今年以来，当地通过引进定西明亮农民专业合作社、定西宏伟农机农民专业合作社流转了1700余亩撂荒地，种上了马铃薯、饲草玉米等作物。有1000亩撂荒地实施土地休耕，引导农户和合作社种植了箭舌豌豆等绿肥作物，提升耕地质量。同时，通过入户宣传，动员农户复垦400余亩撂荒地。
　　记者从甘肃省农业农村厅了解到，去年以来，甘肃农业部门已开始全面摸排弃耕撂荒情况，分析撂荒问题产生的根源，提出了一些解决耕地撂荒问题的措施和办法。目前，对生产条件较好的撂荒地，引导合作社特别是贫困村合作社进行流转耕种，建设规模化种植基地；对林缘区撂荒地以及不适宜发展农业生产的撂荒地，由林业草原部门统筹规划，优先实施退耕还林，发展生态林经济；对土壤肥力下降的可耕地，实施土地休耕，通过种植肥料作物提升耕地质量。
　　2018年以来，贵州持续推进农业产业结构调整，两年共调减玉米种植面积超过1200万亩，大力发展精品水果、蔬菜、食用菌等产业，有效遏制了土地撂荒的蔓延。“我们通过流转土地种植茶叶，每年的土地流转费用田地每亩500元、旱地每亩300元、荒地每亩100元。”贵州省望谟县郊纳镇镇长刘家均介绍，该镇充分挖掘本地的古茶资源，大力发展茶产业，利用起了荒地。记者在郊纳镇八步村了解到，该村流转的1000余亩土地中，就有部分属于荒地。
　　罗龙说，由于举家进城务工，他们村有几户同姓人家的土地都撂荒了，去年他所在的村子曾发展过半夏产业，但是没有成功。“希望我们村的产业能发展起来，这样撂荒的土地也可以利用了。”他说，不过发展产业一般选择地势相对平坦、条件比较好的地方，“很多石山地、坡地就只能种树”。

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